案情：甲雇佣他人发放卖淫广告卡片，卡片上留着甲自己的 电话号码。在標客给甲打来电话以后，甲再打电话联系卖淫女，将嫖客的所在地告诉卖淫女，事后，甲会向卖淫女收取一定的费 用。甲的行为构成何罪？
张明楷：你们觉得甲的行为是构成组织卖淫罪，还是介绍卖淫罪？
学生：似乎认定为介绍卖淫罪更合理，因为甲并没有利用某个场所将所有的卖淫女都组织起来，只是在嫖客和卖淫女之间牵 线搭桥。
张明楷：实施组织卖淫，既不需要行为人提供特定场所，也不需要行为人通过暴力、胁迫等行为支配卖淫的人。在本案中， 甲认识这些卖淫女，也有她们的联系方式，是不是可以将这些行 为认定为组织卖淫罪呢？组织卖淫罪中的“组织’’是什么意思？
学生：我觉得还有必要联系两罪之间的法定刑来认定行为到底是组织卖淫，还是介绍卖淫。组织卖淫罪的法定刑是5年以上有期徒刑，而介绍卖淫罪的法定刑是5年以下有期徒刑。对于像本案中甲这样的仅通过电话联系卖淫女的行为来说，似乎认定为 5年以上有期徒刑还是重了些。
张明楷：法定刑对于解释构成要件肯定起制约作用。认定本 案的关键还是要正确解释什么是组织，什么是“介绍”。
学生：是否可以通过认定行为人到底有没有管理卖淫者，来区分组织卖淫罪和介绍卖淫罪呢？
张明楷：是的。我觉得行为人是否管理、控制了卖淫者，才是区分“组织”与“介绍”的关键所在。本案中的甲似乎没有控 制卖淫女，只是向卖淫女传递相关信息，收取介绍费用，充其量 认定为介绍卖淫罪。
（免责声明：北京刑事辩护律师选编自张明楷主编《刑法的私塾》，仅供刑事无罪辩护律师个人学习、研究。）
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