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两罪都是非法出售发票，二者的根本区别在于在于出售的对象不同，非法出售发票罪的对象是真实的发票，不论空白发票还是已开具的发票；而出售非法制造的发票罪的对象是非法制造的发票，即假发票。当然，单纯从发票自身是无法判定发票的真假的。按照主管税务机关下达的计划印制的发票是真发票，而擅自制造的发票，包括有发票印制权而超计划印制的发票都属于假发票。
不过，实践中，存在将伪造发票误认为是真实发票而出售的情形。对于非法出售发票罪来说，要求行为人主观上明知是真实的发票。如果行为人不知道发票是伪造的而出售，厲于刑法理论上的认识错误。对这种情况，如果属于构成要件的错误，则一般不追究行为人实际行为的故意责任；如果属于非构成要件的错误，不影响行为人故意的成立。不过，对于上述情况，大都属于概括的故意。也即无论发票真假，行为人都是要出售的。这样，对于概括的故意，都是按照行为人的实际行为定罪，上述情况应定出售非法制造的发票罪。
（免责声明：北京刑事辩护律师北京刑事律师选编自中国检察出版社周洪波编译《刑事案例诉辩审评—危害税收征管罪》，仅供刑事无罪辩护律师个人学习、研究。）
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